Le circolari vengono pubblicate nelle bacheche dei siti internet delle scuole in questi giorni, poi veicolate via whatsapp nelle chat dei genitori e dei ragazzi. Sono firmate dai presidi, che chiedono a chi non riesce ad accedere alla rete con una connessione di velocità adeguata per partecipare alle lezioni on line di farlo presente. E già questa rischia di essere una beffa per molti. Perché per leggere un sito internet o partecipare a una chat di whatsapp occorre essere connessi alla rete. E se la connessione non ce l’hai, sei tagliato fuori dalla comunicazione. Sei nessuno: non vedi la domanda che ti fanno i presidi e quindi non rispondi. Per non parlare delle lezioni on line, o delle videoconferenze in tempi di smartworking. Peraltro, alla scuola e al modo in cui ha fatto fronte alla chiusura forzata dal 5 marzo in poi va dedicata una riflessione a cominciare dalla fascinazione sottesa ai racconti sulle “classi virtuali” che gli strumenti informatici permetterebbero di ricomporre: la scuola – questo va detto in modo chiaro – si fa in presenza, la virtualità può essere solo di supporto. L’emergenza dell’epidemia ha prodotto una vera e propria frustata su tutto il mondo dell’istruzione  scolastica: sicuramente salutare per le pigrizie e le reticenze ancora presenti nell’area docenti. C’è da sperare che le ricadute si sentano anche sul mostro burocratico che governa il sistema di reclutamento del personale. Più cautela e attenzione sono necessarie per le trasformazioni che questo passaggio indurrà nella funzione pedagogica: da qui l’esortazione ad «allargare lo sguardo per una resilienza creativa» elaborata dal Movimento di cooperazione educativa. Un documento che merita il tempo necessario alla lettura completa. Un’iniziativa spiegata da Anna D’Auria, segretaria e responsabile nazionale del Movimento, in un intervento per Fahrenehit, la trasmissione di RaiRadio3, lo scorso 2 aprile (qui il podcast completo, l’intervento di D’Auria è dal minuto 1:10:00 al 1:18:00)

Diritti negati

Dalla struttura del problema ai problemi delle infrastrutture: per come viene servito l’insieme dell’Umbria dai collegamenti internet si può dire che il diritto allo studio in questa fase di emergenza rischia di essere ancora più fragile in una sessantina di comuni (su 92). Perché per ricevere e inviare attraverso la rete video e audio in tempo reale occorre un determinato standard. Senza entrare in tecnicismi, la connessione è come un tubo attraverso cui far passare l’acqua; più è largo il tubo, maggiore è l’acqua che riesce a essere trasmessa e viceversa. Se la connessione a tua disposizione non ha una capacità di trasporto adeguata (cioè se il tubo è troppo stretto) tu né senti né vedi chi sta dall’altra parte dello schermo. Sarebbe già grave di suo, in un mondo in cui ormai anche con gli oggetti di uso comune si dialoga attraverso la rete: si abbassano le tapparelle, si regola la temperatura di casa, si decide cosa ascoltare e a quale volume e tantissime altre cose. In questo caso diventa una cosa un po’ più grave: oggi, ai tempi del coronavirus che ha fatto chiudere le scuole, a chi non dispone di una connessione adeguata è negato il diritto allo studio. E a chi si trova in una zona non adeguatamente coperta dalla rete è inibito di lavorare a distanza, via web, il tanto citato smartworking. La conseguenza è che se ti capita una cosa del genere, o perdi tutte le ferie, o tutti i giorni sei costretto a uscire di casa per raggiungere il posto di lavoro col rischio di contagiarti col virus. Nel peggiore dei casi il datore di lavoro può decidere di metterti in cassa integrazione perché senza connessione non puoi lavorare, quindi non servi.

Non è un problema da poco, insomma. Che la rete fosse da considerare un bene comune l’hanno cominciato a sostenere in tempi non sospetti diversi movimenti con due obiettivi: quello di garantire libero accesso al web, che significa anche libero accesso alla conoscenza, e quello di sottrarre al profitto questo aspetto della vita. Se un bene è essenziale, è la base del ragionamento, occorre garantirlo a tutte e a tutti, non sottoporlo alla condizione di ricavarci sopra un profitto da parte di qualcuno, cosa che taglierebbe fuori chi il pagamento di quel profitto – cioè i relativi canoni di pagamento – non se lo può permettere. Chiaro, no?

Il privato, il pubblico e i beni comuni

È per questo che il governo si è fatto carico fin dal 2015 di far arrivare l’infrastruttura necessaria per la connessione a internet dove i privati non l’avrebbero mai portata. Cioè in quelle “aree bianche”, così vengono chiamate, in cui i profitti sarebbero stati così bassi da disincentivare a investire per portarci l’infrastruttura che consente di accedere a internet. Cosa che in una regione come l’Umbria, dove la densità abitativa è tra le più basse d’Italia, capita in 78 dei 92 comuni della regione. Settantotto su novantadue. Posti in cui vivono troppo poche persone, e quindi ci sarebbero stati troppo pochi contratti da far firmare, un numero che non avrebbe mai garantito la remunerazione degli investimenti. Il tanto vituperato pubblico invece, queste cose le può fare, garantendo così l’esercizio di un diritto che non è esagerato definire fondamentale, oggi, anche a chi non vive in zone profittevoli per i giganti privati. È così che è nato quel “Piano strategico per la banda ultralarga” che costa alle casse pubbliche 3 miliardi: 1,6 a carico dello Stato, i restanti sulle spalle delle Regioni). Ma che, questo è il punto, rimane ancora per gran parte incompiuto.

L’ultima riunione che s’è fatta in Umbria per fare il punto della situazione è peraltro caduta in una data cruciale: era il 3 marzo scorso, il giorno prima che il presidente del Consiglio chiudesse tutte le scuole d’Italia. Al tavolo, quel giorno, si erano seduti l’assessore regionale all’Innovazione digitale e i rappresentanti di Infratel Italia – la società del ministero dello Sviluppo economico che sovrintende al Piano – e di Open Fiber, la società in cui partecipano al 50 per cento Enel e Cassa depositi e prestiti, cui sono demandati i lavori sul campo. È da quella riunione che sono riemersi ritardi di cui su Cronache umbre abbiamo già parlato. Già, perché i lavori si sarebbero dovuti concludere entro quest’anno, così almeno annunciava il presidente della Regione, Fabio Paparelli appena nel luglio 2019. Invece i cantieri sono al momento aperti in 75 dei 78 Comuni oggetto dei lavori. E in alcuni centri, come si evince dalla tabella che trovate alla fine di questo articolo e che è stata redatta con i dati del ministero dello Sviluppo economico sullo stato dei lavori, si partirà coi cantieri nel 2022. In meno di dieci mesi, dalle dichiarazioni di Paparelli a oggi, si sono accumulati due anni di ritardo.

Gli esclusi

Sono circa trenta i comuni dell’Umbria in cui la connessione veloce è a disposizione della totalità, o quasi, dei cittadini. Nei restanti sessanta centri della regione i lavori sono in corso o partiranno nei prossimi anni, per un totale di 300 mila i cittadini tagliati fuori. Gli operatori privati, ai quali piace vincere facile, hanno coperto gran parte dei due capoluoghi e dei centri maggiori*, dove è maggiore la densità abitativa e dove i contratti da fare sono migliaia. Nei piccoli centri, come avvenne sessanta-settant’anni fa con la rete elettrica, tocca al pubblico fare il “lavoro sporco” che poi sarà messo sotto forma di infrastrutture a disposizione degli stessi operatori privati cui sarà garantito di gestire il servizio. Solo che il combinato disposto tra i ritardi e l’avvento del coronavirus ha fatto precipitare la situazione, e oggi l’Umbria appare come un tappeto leopardato in cui diverse, troppe zone non sono raggiunte da un servizio diventato essenziale e da dove quindi non si può assistere a lezioni on line né partecipare a riunioni di lavoro in remoto. Per non parlare poi del fatto che quest’anno anche l’esame di stato potrebbe essere sostenuto on line. Si tratta della dimostrazione più solare di come alla rete occorra guardare come a un bene comune. Alcuni movimenti progressisti lo sostengono da anni. Oggi quell’idea ne ha fatta di strada, se anche l’attuale presidente del Consiglio, propone di inserire il diritto alla connessione in Costituzione. Un passo avanti. Intanto però la Regione dovrebbe riaggiornare in fretta la riunione con i suoi partner per accelerare i tempi: il 3 marzo, data dell’ultimo incontro, è trascorso da appena poco più di un mese, ma il coronavirus schiaccia quella data a un’era geologica fa. Internet dev’essere un bene comune da garantire a tutte e a tutti. Se un mese fa questo poteva ancora essere derubricato a slogan di pochi visionari, la realtà drammatica di oggi aiuta a capire come si tratti invece di una necessità impellente.

LEGENDA

*connessione a 30 Mbit/secondo

**connessione a 100 Mbit/secondo

***uno degli stadi compresi da un’unica espressione:  atti autorizzativi da parte dei comuni,  progettazioni, progettazioni esecutive, attivazione dei cantieri. Lo stadio di avanzamento dei lavori (sempre che siano partiti) varia da comune a comune

****Le opere sono completate ma i collegamenti non ancora attivati

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