Il Comune ha diramato una comunicazione in cui parla di «aggiustamenti continui». Insegnanti e genitori inviano decine di email in cui elencano problemi a non finire. E nel mirino finiscono i curricula del personale selezionato dalla cooperativa che ha vinto l’appalto. Qualcuno li ha controllati? Ma da Palazzo dei Priori ancora non è arrivata risposta

Una email inviata dal Comune di Perugia ai genitori dei 384 alunni e alunne con disabilità coinvolti nella storia. Tante email di doglianze al Comune da parte di genitori e insegnanti. Una richiesta di chiarimento ufficiale che a tutt’oggi risulta inevasa. La storia dell’appalto per gli educatori e le educatrici di sostegno nelle scuole di Perugia – o il pasticciaccio, come l’abbiamo definito nel titolo del podcast con l’intervista alla mamma di una delle persone coinvolte – è più calda che mai, e pare avviata a finire davanti al Tar, visto che le cooperative Borgorete e Polis che dal 2000 gestivano il servizio sono intenzionate a fare ricorso. E dal Comune non arrivano i segnali richiesti.

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Ma occorre andare con ordine per capire qualcosa di questa vicenda strampalata. Il Comune di Perugia, dopo avere indetto la gara di appalto, ha affidato il servizio al soggetto vincitore. Così, la cooperativa Aldia di Pavia è subentrata nel mezzo dell’anno scolastico, con decorrenza 1 gennaio 2022, nella gestione di un servizio delicatissimo, in quanto i 120 educatori ed educatrici che hanno operato fino al 31 dicembre scorso – almeno la metà dei quali sono stati sostituiti – avevano stabilito, in alcuni casi da anni, un rapporto fiduciario con le persone cui garantivano il proprio sostegno a scuola. Ne sono scaturiti disservizi, malintesi, in alcuni casi drammi per gli alunni e le alunne che hanno perso punti di riferimento fondamentali per il loro percorso educativo.

La situazione è arrivata a una criticità tale che la stessa dirigente comunale responsabile dell’intero procedimento della gara d’appalto, lo scorso 14 gennaio ha preso il computer e inviato una email ai genitori. «In questi primi giorni l’organizzazione ha necessitato di aggiustamenti continui finalizzati alla miglior calibratura dei servizi alle esigenze dei minori». Gli «aggiustamenti continui» di cui scrive la dirigente, potevano essere evitati facendo coincidere l’avvicendamento con l’inizio dell’anno scolastico (questo o il prossimo) ed evitando di calarlo come una mannaia nel pieno dell’attività scolastica. E poi quella locuzione, pur facendo intravedere lo sconquasso che si è venuto a creare in molte delle classi dei quindici istituti comprensivi e delle sei scuole superiori coinvolte, non rende bene l’idea. Che invece è ben tradotta in alcune delle mail delle persone che vivono all’interno delle scuola. «Le volevo esprimere il disagio che l’alunno a me affidato ed io stiamo provando dal rientro a scuola dopo le vacanze natalizie. Pietro è più irrequieto e, essendo affetto da una sindrome dello spettro autistico, cerca la sua cara routine che è stata spezzata», scrive un’insegnante di sostegno in una email in cui di fantasia c’è solo il nome dell’alunno. «Il nuovo operatore ha ammesso di non avere alcuna esperienza in ambito scolastico e di avere lavorato con persone disabili esclusivamente in servizi domiciliari, e di non avere svolto percorsi di formazione specifica in relazione alla disabilità», scrivono da un altro istituto.

Quello dei curricula delle persone chiamate da Aldia a sostituire il personale di Polis e Borgorete rischia di diventare un problema difficilissimo da gestire per il Comune. Nel presentare la documentazione per l’appalto che si sarebbe poi aggiudicato, la cooperativa di Pavia scriveva: «Del personale proposto 61 operatori (cioè il 56%) sono in possesso di Laurea in Scienze dell’Educazione o in Psicologia o in Scienze della Formazione Primaria o in Servizio Sociale […] 97 operatori su 109 hanno maturato al 31 ottobre 2021 più di 3 anni di esperienza professionale in servizi identici; 82 più di 3 anni in servizi analoghi. 62 operatori hanno effettuato formazione inerente alla professionalità richiesta nell’ultimo triennio». Per quanto riguarda le due figure di coordinamento delle educatrici e degli educatori che sarebbero stati assunti, la cooperativa pavese metteva nero su bianco addirittura nomi e cognomi con relativi curriculum. Solo che i nomi comunicati dal Comune di Perugia alle scuole al momento della presa di servizio non sono quelli che stanno scritti nella documentazione con cui Aldia si è aggiudicata l’appalto.

E a proposito dei curricula del personale c’è un punto, nel capitolato della gara d’appalto, che chiama in causa direttamente la dirigente comunale responsabile del procedimento. Nel capitolato si legge che «prima dell’inizio del servizio l’aggiudicatario sarà tenuto a comprovare il possesso dei requisiti del personale effettivamente impiegato con il deposito dei curricula sottoscritti dai soggetti che effettueranno il servizio. La non corrispondenza a verità di quanto dichiarato in sede di gara comporterà l’immediata decadenza dall’aggiudicazione». Ciò significa che Aldia deve aver depositato i curricula, e che qualcuno deve aver controllato che gli stessi erano aderenti a quanto dichiarato nella documentazione che ha consentito alla coop di Pavia di vincere l’appalto. È per questo che all’inizio della scorsa settimana è stato chiesto a Palazzo dei Priori se la verifica sia stata effettuata. Ma il Comune non ha fornito ancora nessuna delucidazione sul punto. Che è il punto.

Ora, è evidente che se davvero, come testimoniano molte delle email che stanno piovendo all’indirizzo del Comune, il personale proposto da Aldia non è in linea con quanto dichiarato, ci sarebbe la decadenza dell’appalto. Il punto dirimente allora a questo punto è che Palazzo dei Priori deve fare luce quanto prima sulla aderenza dei curricula presentati da Aldia con quelli inseriti dalla stessa cooperativa nella documentazione per partecipare alla gara d’appalto. Poiché se l’aderenza non vi fosse, ciò sarebbe comunque verificato dal Tar, che come detto, sarà chiamato a pronunciarsi sulla vicenda. Solo che a quel punto si sarebbero buttati mesi in cui a scuole, genitori, alunni e alunne sarebbe stato fornito un servizio non adeguato. Il condizionale è d’obbligo, poiché della verifica dei curricula – come detto – non si sa nulla, e sarebbe bene che la dirigente o chi per lei la ufficializzassero. Di certo invece, senza condizionale, ci sono problemi a non finire in quindici istituti comprensivi e in sei scuole superiori di Perugia, che stanno coinvolgendo centinaia di persone tra alunni, alunne, genitori e docenti. Ed era tutto ampiamente evitabile.

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